为深入贯彻浙江省统一战线助推嘉善“双示范”建设推进会精神，积极承接推动全省统一战线助推举措落地落实，嘉善制定《关于贯彻落实浙江省统一战线助推嘉善“双示范”建设推进会精神的实施意见》。

一、实施创新集智行动

1.加快科创平台赋能提升。加快提升创新能级，推动浙大智慧绿洲创新中心争创全国重点实验室分基地、省重点实验室，力争实现零的突破；推动嘉善复旦研究院、祥符实验室争创省市新型研发机构。加快创新载体建设，嘉善复旦研究院鑫达园区和上海大学（浙江）高端基础材料研究院超净实验室力争8月底投入使用。加快科创产业联动发展，充分发挥创新载体对产业的引领作用，全年力争与企业共同立项省重大科技攻关项目5项以上，开展院企合作100项以上。加快科技成果转化，12月底前建成科技成果转化中心和科技成果综合服务中心，联动浙大创新成果转化验证中心，力争全年集聚科技成果1000项以上，转化落地100项以上。

2.推进数字经济培育壮大。围绕强链延链补链，招引一批总部型、成长型的高端项目，推动建立集成电路协会，引导集成电路、人工智能等产业开展核心技术攻坚，助力打造未来工厂、智能工厂（数字化车间），加快柔性电子纸、元宇宙等产业研究和资源导入，全力打造省级网络通信先进制造业产业集群核心区，核心区产值突破千亿大关，力争达到1200亿元。持续推进产业数字化“三个全覆盖”，全力争创中小企业数字化改造县域试点，以“产业大脑+未来工厂”为核心，加快建设全要素、全产业链、全价值链全面连接的数字经济运行系统。

3.推动高端人才集聚。充分发挥欧美同学会总会和上海市欧美同学会、浙江省欧美同学会等在人才资源方面的优势，积极争取省级新型研发机构人才自主认定市县联动改革项目，力争自主培育省“鲲鹏行动计划”实现零突破，全年引育省级以上人才工程入选者2人以上。成立上海市欧美同学会集成电路分会会员之家，聘请一批海归专家担任发展特聘顾问。高质量举办海聚英才示范区专场、海外青年人才嘉善行、“梦想中国·智汇嘉善”创业创新大赛等活动，加强与清华、浙大、复旦等知名高校合作，吸引更多人才来善创新创业。

二、实施开放提升行动

4.推动招大引强。发挥浙商资源优势，聚焦数字经济、生命健康、新能源新材料等主导产业，落实四大产业链专班、十大招商分局主动对接优质项目信息，重点招引一批产值超百亿、总投资超10亿元或1亿美元、专精特新“小巨人”和独角兽企业投资项目以及重大加工贸易类项目、重大零售类项目，今年实现千亿招商大突破，进一步推动产业链做大做强。

5.深化对接合作。发挥长三角企业家联盟、长三角浙商联盟等商协会优势，举办“助推‘双示范’—知名浙商嘉善行”活动，组织新能源、新材料、通讯电子、医疗器械等领域知名浙商企业和商会代表走进嘉善，常态化开展项目对接活动，汇聚产业项目资源。

6.加强海外交流。加强海外联络站功能建设，聘请引才大使、侨联海外顾问，健全集成电路、生物医药、人工智能等重点领域侨界高层次人才信息库，提升中荷（嘉善）产业合作园建设。发挥欧美同学会留学报国基地等平台作用，每年牵线省欧美同学会、上海市欧美同学会来善开展双创主题活动1~2场，引导高端产业项目落户。争取省、市侨联每年组织知名侨商、侨领等来善考察3~5次，联合青浦、吴江成立“侨创联盟”，常态化开展长三角侨界双创企业家沙龙、项目路演等活动，组织100名以上海外留学人员开展社会实践、主题教育、联谊交流活动。

三、实施营商环境优化行动

7.助力企业培育。围绕新能源、网络通信等产业，加快推进兰钧、立讯等链主型企业建设，组织头部企业来善开展产业链对接活动，大力支持日善、立讯等2家雄鹰行动培育企业发展。依托省知联会组织“专精特新”第三方服务机构，协助建立专精特新中小企业培育库，实行动态管理，积极培育一批专精特新“小巨人”企业，形成腰部企业集群，力争新增省级以上专精特新企业40家以上。组织党外知识分子领域专家学者、企业家等组成“助企上市”服务团，结对指导并推动一批骨干企业上市。

8.营造亲清政商关系。聘请“营商体验官”，设立营商环境观察点，进一步完善政企恳谈会、“亲清直通车”等机制，开展县领导与民营企业家“同心早茶”等活动。推进“青蓝接力”工程，加强新生代企业家队伍建设，力争三年时间培养100名以上优秀骨干新生代和青年企业家、10名以上“双高”企业负责人、5名以上新锐领军善商。指导清廉民企建设，力争年内在规上企业中打造清廉民企220家（标杆企业9家）。通过三年行动，做到规上企业创建清廉民企全覆盖，助力打造“两个健康”先行县。

9.优化涉企服务。打响“178”（易企办）服务品牌，提升一站式企业服务中心建设，优化涉企投资项目审批中介服务，缩减办事环节，提高审批效率。健全惠企政策直达和为企服务机制，深化跨区域政务服务便利化。加强商（协）会与法院、检察院等共建合作，加强对民营企业的法律服务和矛盾纠纷化解力度，组织法律专业人士开展涉企政策宣传、辅导。

四、实施民生优享行动

10.推动生态优势转化。推动深化水生态保护与修复、平原水乡地区GEP核算，积极创建国家“绿水青山就是金山银山”实践基地，积极申报国家、省级EOD模式试点项目，加速推进土壤中心嘉善双碳创新研究院建设，探索发展生态产品“第四产业”。依托省农科院、浙江农林大学等资源，建设绿色生态浙北粮仓核心区、打造浙北最优农业经济高地。

11.优化公共服务资源。加强省内重点中学与嘉善学校结对，推动浙江长征职业技术学院与嘉善经济技术开发区共建校外实习实训基地，推进杭州职业技术学院、嘉兴职业技术学院、杭州技师学院、嘉兴技师学院与嘉善县共建产教联合体项目，扩大优质教育资源覆盖面。加快推进国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县创建，加大教育资源供给。加快构建“学校后教育”体系，助力普惠性人力资本提升，深化示范区中职教育一体化改革。深化省人民医院与县一院、省新华医院与西塘、天凝卫生院合作，挂牌设立“精医惠民基地”，成立1~2个名医工作室；推动浙江中医药大学与嘉善县深度战略合作，在教学、科研、学科建设上给予县中医医院帮扶，挂牌成立“浙江省中医药大学附属教学医院”。

12.弘扬县域特色文化。深入挖掘和丰富地方历史文化内涵，推进“了凡善学思想”等善文化研究。办好善文化节、汉服文化周、江南民歌节——长三角田山歌展演等系列品牌活动。深化与中央和省级主要媒体合作，用好社会自媒体大V资源，唱响嘉善好声音。推进文旅融合高质量发展，加快大云国家级旅游度假区创建，做强“梦中的江南水乡”文旅品牌。引导社会力量参与文旅体育项目投资、建设与运营，推动相关领域专业人士和创业者与嘉善深度合作。

五、实施调研破难行动

13.建立调研机制。争取民主党派省委会支持，建立“参政议政调研基地”，邀请民主党派中央以及党外代表人士中的全国人大代表、全国政协委员来善调研，拓宽向上反映渠道，在更高层面建言献策，破解县域高质量发展重点难点问题。

14.加强智力支持。发挥高质量发展顾问专家团队作用，依托“双示范”大讲堂、县委理论学习中心组等开展专题讲座不少于3场（次），推动嘉善各级干部补齐补强知识短板，提升前瞻思维和超前眼光。建立一名专家一名县领导“一对一”常态联络机制，强化产业发展前瞻性研究，推动招引更多优质项目落地嘉善，助推嘉善产业生态提质升级。

15.深化结对共建。深化省社会主义学院、省民宗委、各民主党派省委会、省工商联、浙商总会、省侨联、省欧美同学会、省中华职业教育社、省知联会等与嘉善县各相关单位新一轮结对共建，在人才培养、产业振兴、社会治理、民生服务等方面引进更多优质资源。